安徽推进政务服务改革 11月底前群众办事“最多

安徽推进政务服务改革 11月底前群众办事“最多

时间:2020-03-24 06:04 作者:admin 点击:
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建成全省“一张网”,让群众办事“最多跑一次”。8月14日,记者从安徽省政府新闻发布会上获悉,省政府办公厅近日印发了《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革行动方案》,明确提出,在“一网通办”方面,2018年11月底前各类政务服务事项全部纳入全省一体化网上政务服务平台办理,实现“应上尽上、全程在线”。在“只进一扇门”方面,2018年11月底前政务服务事项进驻省政务服务中心比例不低于90%,进驻市、县(市、区)政务服务中心比例不低于70%,50%以上事项实现“一窗”分类受理; 2019年6月底前,除对场地有特殊要求的事项外,政务服务事项进驻各级政务服务中心做到“应进必进、一门通达”。在“最多跑一次”方面,2018年11月底前进驻各级政务服务中心事项做到“最多跑一次、多次是例外”,推动跨部门转层级联办事项实现“最多跑一次、一次就办成”。

安徽省推进政务服务改革,让群众“最多跑一次”

全面推进“一网、一门、一次”改革

为确保“一网、一门、一次”改革落到实处,《行动方案》提出针对性的三个专项行动、21项主要任务。

在推进“一网通办”专项行动方面,重点从推进全省网上政务服务平台选代升级、推动更多政务服务事项全程网办、加快政务服务业务系统整合对接和进一步打通信息孤岛4个方面,明确完善政务服务门户功能、实现一次认证全网通行、打造“皖事通”移动应用品牌、主动对接国家平台、畅通网上咨询投诉渠道、推行“不见面”审批服务、推出“三级双百”高频事项,以及加快部门自建系统对接、加强政务信息系统源头管控、加强基础数据库建设、推进电子证照共享利用、健全数据安全共享交换机制、推进事中事后监管信息“一网通享”13项具体措施。

在推进“只进一扇门”专项行动方面,重点从变“多门”为“一门”和变“多窗”为“一窗”两方面着手,明确健全各级政务服务大厅、整合部门单设的服务大厅、推进事项全部进驻中心、推行综合窗口工作模式、推动服务窗口与网上平台集成融合5项具体措施要求。而在推进“最多跑一次”专项行动方面,重点明确减材料减环节、推进联办事项“最多跑一次”、推进“最多跑一次”向基层延伸3项具体措施要求。

群众办事“一个窗”,营商环境创“四最”

目前,安徽政务服务网已实现省市县乡村五级全覆盖,已开通58个省直部门窗口、16 个市级分厅和123个县级分厅(包括开发区), 延伸至1529乡镇(街道)和17664个村(社区).政务服务事项全部上网集中公开,提供网上办理服务,网上可办率达99.7%,访问量达1400万人次,网上办件量超137万件。个人凭身份证、法人凭统一社会信用代码,即可办理全省政务服务事项,实现网上办事“一次认证、一证通用、全网通行”。安徽政务服务网已成为提升政务服务水平的重要支撑,对优化营商环境、便利企业群众办事创业发挥重要作用。

同时,17个省直部门的19个业务系统实现与省平台联通,其中住建、交通、工商、税务、食药监5个省直部门的垂建业务系统与各市平台完成对接,实现业务互通。省政务服务中心将部门分设室口分类整合为企业开办、投资建设、生产经营准入、社会事务等四大类综合窗口,推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式。实行“一窗受理、集成服务”。受理窗口由131个压缩到57个,减少了56.5%,前台受理人员由118人压缩到57人,减少了51.7%。对于材料齐全、符合法定形式的申办事项,承诺“最多跑一次”,截至6月底,省政务服务中心2019项进驻事项全部推行“最多跑一次”,市县中心事项占比超过90%。

此外,安徽省还出台了《安徽省人民政府关于创优“四最”营商环境的意见》,明确了5类24条77项工作,细化为197个任务事项,并全面探索开展营商环境评价工作。持续推进简政放权,全省行政许可事项调整规范为366项,省级行政许可事项仅保留209项,精简达49%。聚焦市场主体和群众普遍反映的企业开办难、不动产登记难两大突出问题,以及申请材料多、办理程序多、办理时间长三大顽症,开展整治“两难两多一长”改善营商环境专项行动。

“减证便民”专项行动取得积极进展

开展“减证便民”专项行动,是国务院明确的“放管服”改革重要任务,也是安徽省创优“四最”营商环境的重要举措,目前已取得了积极进展。

去年10月,在省公安、司法、住建、地税、工商、安监等6个部门进行先行先试,经过两个多月的试点,采取直接取消、部门间信息共享、申请人书面承诺、部门查实等方式共减少政务服务事项申请材料697项,精简34.2%,为全面推开积累了经验、探索了路径。7月初从省编办和市县编办抽调精干力量组成项目组,集中办公对省直58个部门上报的1万余项政务服务事项申请材料进行严格审核,并与省直各部门沟通协商达成一致。目前,已基本完成审核任务,一大批政务服务事项申请材料和奇葩证明、重复证明、循环证明有望得到精简。9月底前,将上线运行“皖事通”手机APP,提供公积金、医疗挂号、机动车违章记录、户政、便民生活等民生服务事项查询和办理,并持续推动更多政务服务事项“掌上办”、“指尖办”。

接下来,安徽省将推进“减证便民”纵深发展,于9月底前向社会公布取消的省级政务服务事项申请材料清单,同步调整政务服务事项实施清单和办事指南,确保线上线下不再要求企业和群众提供已取消的申请材料。针对“三级双百”事项,全面梳理整合涉及多部门事项的共性材料,推广多业务申请材料复用,减少重复提交,进一步扩大“减证便民”减少申请材料成果。围绕营商环境评价核心指标,压缩相关重点事项审批时限,年底做到全省一般企业开办时间3个工作日内、工业建设项目施工许可证核发45个工作日内、不动产登记5个工作日内。

同时,推动试点市县扎实做好改革试点工作,确保11月底前完成专项清理任务,为明年实现全省申请材料精简60%以上的目标创造条件,为政务服务“一网、一门、一次”改革奠定坚实基础。(记者 王晓峰 文/摄)

(责编:关飞、郭宇)